2024年6月21日，日本政府公布了新修订的入管法（法律第60号）。其中，对永住制度也进行了修改，主要是规定了“取消永住权”的内容，需要大家注意。

在这之前的永住，对签证时间、工作范围都是完全没有限制的。这就出现了一系列的问题，比如，在申请永住时，大家都是遵守法律、按时缴纳社保、依法纳税，但是，等拿到了永住权之后，有些人就开始肆无忌惮，不纳税，不缴纳社保，也出现了违法犯罪行为。

所以，日本开始修改入管法，目的是堵这些漏洞。我们今天以“一问一答”的形式，对新修订入管法中的永住制度做一些问题梳理，希望对大家有帮助。



Q1：永住属于什么在留资格？永住与归化有何区别？

A：永住，是日本入管法上26种在留资格的其中之一，全称是“永住者”。拿了永住者在留资格，时间、活动范围没有限制。虽然，永住者不需要更新签证（续签），但是，也是属于入管法中“取消制度”、“遣返”的管理对象。

归化，是加入日本国籍。归化的人，不再是日本入管法的管理对象。

Q2：申请永住的法律要件有哪些？

A：一共有6条，如下：

（1）品行端正。遵守法律，对社会没有危害性。

（2）有维持生计的资产或者技能，不能给社会造成负担。

（3）原则上在日本生活10年，其中工作满5年，技能实习、特定技能1号不算工作的时间。

（4）没有被判刑，按时缴纳社保，依法纳税。

（5）申请永住时的在留资格时间是最长的，比如人文签，需要持5年签证。

（6）对公共卫生无害。

Q3：现行入管法上，有哪些取消永住的情形？

A：永住者不需要更新在留期限，但是，在留卡到期是需要更新的，住所变更的话，也需要申报。

住所变更不申报，或者申报假的住所，会被取消永住资格。申请永住时，如果提交了假材料，被发现，也会被取消永住资格。

另外，被判1年以上实刑或者毒品犯罪，同样会被遣返。

Q4：拿到永住资格后，发现不符合永住的法律要件，怎么办？

申请永住时，会考察以上所述6个法律要件，同时满足才能给永住许可。拿到永住后，出现不满足要件的情况，是不行的。



Q5：不支付“公租公课（税、社保等）”就取消永住资格，是不是过于严厉了？

A：遵守日本的社会规则，这是最低限的要求。不履行公共义务，不能认定为”在留状况良好”。所以，发生这种情况被取消在留资格，并不严厉。

Q6：永住许可申请要件的明确化是指什么？事变严格了吗？

A：明确化，是指将上述的6个申请要件明确写进入管法。

这6个要件与以往相比没有增加、也没有变严格。

Q7：新修订的入管法第22条中，“故意不支付公租公课”是指什么？如果是生病、失业，无力支付会不会取消永住资格呢？

A：公租公课，除了税，还有社会保险，需要按时缴纳。故意不支付，是指明知道支付义务，也有支付能力，但是，就是不支付。

如果是生病、失业等，没有办法，无力支付的情况，不会被取消永住资格。入管局会根据具体的情况判断。

Q8：诸如“不随身携带在留卡”、“在留卡到期不更新”等情况发生，会不会被取消永住资格？

A：不会。


Q9：“故意不支付公租公课”被发现，也接受处罚了，还会不会被取消永住资格？

A：即便是接受处罚了，也有可能被取消永住资格。

这个要根据个案的情况，由入管局判断审批。需要考察滞纳金额、滞纳时间，以及改正的情况、往后会不会发生同样的问题等。

Q10：违反刑法，是怎么处理的？

A：这里规定的违反刑法，具体是指盗窃、欺诈、恐吓、杀人，以及危险驾驶罪等犯罪行为，比较重大的犯罪，并且是故意犯罪。

因过失，发生交通事故致人死伤，不作为取消永住资格的事由。

另外，违反道路交通法，不作为取消永住资格的事由。

但是，只要是1年以上实刑，不论罪名，通常会被遣返。

Q11：符合“取消事由”，就一定会把在留资格取消吗？

A：不一定，也有可能变更为其他类型的在留资格。

具体是变更成哪个种类的在留资格，需要根据自身的情况而定，大多数情况会变更成“定住者”在留资格。但是，如果被判定“没有继续支付公租公课的意思”、“有犯罪倾向”等情形，直接取消永住在留资格。

Q12：被变更成“定住者”在留资格，以后还能变更回“永住者”吗？

A：有可能。


Q13：“永住者”在留资格被取消或者被变更成其他在留资格了，家属的在留资格怎么办？

A：原则上，家属的在留资格不受影响。

如果永住者的子女的在留资格是“永住者”或者“永住者配偶”，不受影响。

如果永住者的配偶的在留资格是“永住者”，不受影响。如果永住者的配偶的在留资格是“永住者配偶”，需要变更为“定住者”等其他在留资格

Q14：入管厅在取消永住资格时，都有什么手续？不服这个结果怎么办？

A：是否符合这个取消事由，入管厅的入国审查官或者入国警备官会进行调查。除此之外，入国审查官也会听取当事人的意见。

听取意见时，当事人或者其代理人有机会阐述自己的意见、提交证据。

法务大臣根据意见、证据，慎重做出判断。

不服这个结果，可以提出“取消诉讼”。

Q15：入管局会不会提前告知？

A：即便是符合了“取消事由”，入管局没有义务提前告知。

当感觉自己的在留资格有问题，请自己到ＦＲＥＳＣ的窗口进行相谈。

Q16：因为长年在日本生活，突然被取消了永住资格，本国也没有住所、工作，该怎么办？

A：入管局也会慎重考虑这点，不会轻易的取消永住资格。但是，一定要遵守日本的法律，按时缴纳社保，依法纳税。

（完）