按照中国国家统计局公布的最新官方数据
2025年末，中国总人口为 14.0489亿人（140489万人）

截至2024年底，中国领取各类养老金待遇的退休人员大约在3.7亿人左右，但这包括不同养老制度下的所有领取待遇人员。
大致可分为三类：

企业职工基本养老保险离退休人员    1.4亿人
城乡居民基本养老保险待遇领取人员  1.7亿人
机关事业单位退休人员     4000万～5000万人

合计
约3.6～3.7亿人

2025年发表在《经济学（季刊）》上的论文《中国财政供养人员规模估算与结构分析》，利用多种统计资料进行测算，认为：
2020年中间口径：约6846万人；
总体仍在增长，但增速放缓；
离退休人员占比持续上升；
编外人员扩张明显，主要集中在县区级及以下。

该研究发表于2025年，但其核心估算的最新完整数据仍是2020年前后。

如果按照这篇研究所描述的趋势做推算（不是官方统计）：
较谨慎的推断是：
2025年狭义财政供养人员可能在7000万～8000万人之间。
但如果采用广义口径，把以下人群全部纳入：
公务员；
事业编制人员；
机关事业单位退休人员；
大量编外聘用人员；
村干部、社区工作者；
财政购买服务人员；
部分依赖财政补贴的国有单位人员；
2025年达到1亿并非完全不可能

这1亿人里面有4000万左右是退休人员
加上200万的军队和120万的武警（官方数据）

总人口14亿人需要供养：
3.6亿＋0.63亿＝4.23亿人

9.77亿人要供养另外的4.23亿人
当然也不排除这4.23亿人中的部分也从事生产……

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此貼由沧海跨云药神重新編輯：2026-06-07 15:26