新京报  2026年7月17日 14:55
新京报记者 王景曦 编辑 张牵 校对 赵琳
盛夏已至，当前我国有东西两片高温区，新疆、重庆等地热似火炉。在网上，地板上能煎蛋、车内气温显示突破50℃等证明高温非比寻常的视频一抓一大把，可为何气象部门的预报气温总是没那么高？气象台是否存在“不敢报40℃”的情况？

▲中央气象台发布的全国气温实况排行显示，7月17日13时，新疆乌兰乌苏的气温为40.2℃。中央气象台供图
为何质疑高温预报？最直接原因或是预报气温和体感温度的差异
公众质疑“高温低报或是高温不报”的原因是多方面的，牵涉体感温度与百叶箱气温的差异、停工标准等。
中国气象局气象宣传与科普中心今日（7月17日）表示，高温低报或高温不报是不存在的，体感温度和预报温度不是一回事。
气象专家告诉记者，从最直接的原因来讲，预报气温（百叶箱气温）和人的体感温度是两个概念。中国气象局气象宣传与科普中心的“谣言粉碎机”栏目指出，天气预报中的温度是气象观测站里距离地面1.5米百叶箱中温度计所测量的大气温度。该标准由世界气象组织制定，是为了让全球气温有统一的可比性。
而脱离了标准测温环境，在烈日暴晒下（尤其是柏油路、水泥广场、汽车内），人的体感温度可以达到40℃甚至50℃，并且在不同的环境中体感温度差异很大。
体感温度就是人实际感受到的温度，是以预报温度为基础，还受湿度、风速、辐射、人体感受差异等因素的影响。
研究表明，夏季中午至午后（12时至14时）柏油路地面与观测站中草坪上方1.5米处的温度差可能超过10℃。所以会出现网友提到的“感觉已经超过40℃了，预报却没有到40℃”的情况。
今年中央和地方气象部门多次预报“40℃”
当前，我国存在东西两片高温区。新疆至内蒙古西部一带，在大陆高压持续控制下，高温范围不断扩大、强度持续加强。在四川盆地至长江中下游一带，受副热带高压掌控，高温同样猛烈。

▲根据中央气象台预报，我国东西各有一片高温区，局地预报气温超过40℃。中央气象台供图
实际上，气象部门报40℃的频率并不低。7月13日，武汉气象局发布的气象信息中就提到：江夏区法泗沿河站监测到40.1℃。
7月15日，新疆气象台将高温橙色预警信号升级为红色预警信号，预计至23日，南疆盆地、吐鲁番市、哈密市等地最高气温将升至40℃以上，局部45℃以上，吐鲁番市局地可达50℃以上。
今天，中央气象台发布信息显示，昨日四川东部、重庆等地部分地区最高气温达到了39℃～42.8℃。17日，安徽、江苏中南部、上海、浙江、江西、湖北中东部、湖南及新疆等地气温仍然较高，新疆部分地区最高气温可达40℃以上。
事实上，因为高温停工停学的案例也不少。去年7月3日，合肥市城乡建设局发布“高温停工令”：日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；去年7月初，山东外国语职业技术大学的期末考试，因高温炎热天气暂停；2024年9月，江西九江市教育局发布《关于因高温天气停课的紧急通知》，通知提到，为应对持续高温天气，9月3日上午开始，原则上九江市各地公办及民办小学、幼儿园停课。
“气象局报不报40℃”和“停工”有关系吗？

近年来，“瞒报40℃”一直是热点话题。有网友认为，《防暑降温措施管理办法》规定超40℃要停工，所以气象台不敢报。
《防暑降温措施管理办法》在2012年印发，文件中提到的高温依据标准，不是实际环境中五花八门的温度，而是地市级气象台发布的日最高气温。正因如此，气象部门发布的预报气温和“停工”有了强关联。
也就是说，“40℃”是一个临界点，当气温冲至40℃，将触发户外露天作业的停工措施。例如，湖北省规定，依据《防暑降温措施管理办法》，“日最高气温达40摄氏度以上时，应当停止室外露天作业”；根据《广东省高温天气劳动保护办法》，“日最高气温达到39摄氏度以上，当日应当停止户外露天工作”。
中央气象台首席预报员张涛曾在采访中告诉记者，39℃或者40℃，在体感上没有特别明显的区别，大自然温度变化模糊而连续，现在是人为用一个数值将它切成界限分明的两半。无论是防暑降温措施，还是停工停学，有没有更灵活、更人性化的依据？以停工标准为例，或许需要更细致的定义。即使气象台预报了最高气温35℃，但可能由于机器发热、太阳直晒等原因，当天工作场合的实际温度达到了40℃，那就应该停工。气候在变化，与之相关的高温保障、停工标准、应急服务等环节应该随之完善。